СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ ОПЫТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Валентина Александровна Прудникова

doi:10.36773/1818-1112-2025-137-2-222-229

Авторы

Валентина Александровна Прудникова Академия управления при Президенте Республики Беларусь https://orcid.org/0009-0000-9607-5071

DOI:

https://doi.org/10.36773/1818-1112-2025-137-2-222-229

Ключевые слова:

свободные экономические зоны, специальные экономические зоны, резидент свободной экономической зоны, администрация свободной экономической зоны, SWOT-анализ, инвестиции, показатели деятельности, методика оценки, стратегия развития, целевые индикаторы развития

Аннотация

В настоящее время свободные экономические зоны занимают видную и весьма значимую роль в пространстве мировой экономики. Как показывает мировой опыт, такие экономические образования, независимо от их названия, обладают значительным потенциалом для успешного решения многих социальных и экономических проблем, которые стоят перед каждым государством. На современном этапе экономического развития Республики Беларусь важность дальнейшего эффективного функционирования свободных экономических зон неоспорима. Более того наши свободные экономические зоны не должны потерять конкурентоспособность на площадке Евразийского экономического союза. В этой связи важно своевременно изучать опыт партнеров по Евразийскому экономическому союзу в развитии аналогичных экономических образований в целях внедрения лучших практик в деятельность свободных экономических зон Республики Беларусь.

В статье проведен анализ основных показателей деятельности резидентов свободных экономических зон Республики Беларусь, в том числе с точки зрения их вклада в экономическое развитие регионов их базирования. С использованием инструментария SWOT-анализа выявлены сильные и слабые стороны, а также возможности и угрозы дальнейшего развития белорусских свободных экономических зон. Наряду с этим в статье представлен анализ эффективности функционирования специальных экономических зон Республики Казахстан, а также принимаемые властями поэтапно меры по повышению эффективности их деятельности. По итогам изучения опыта внедрения в Республике Казахстан института специальных экономических зон автором предложены направления совершенствования организационно-экономического механизма функционирования отечественных свободных экономических зон.

Биография автора

Валентина Александровна Прудникова, Академия управления при Президенте Республики Беларусь

Аспирант Академии управления при Президенте Республики Беларусь, Минск, Беларусь.

Библиографические ссылки

Огнева, Н. Ф. СЭЗ как фактор развития интеграционных процессов в рамках ЕАЭС / Н. Ф. Огнева // Евразийский союз ученых. – 2018. – № 2 (47). – С. 62–66.

Бык, В. Ф. Свободные экономические зоны Республики Беларусь: 20 лет: условия, тенденции, эффективность функционирования / В. Ф. Бык // Потребительская кооперация. – 2018. – № 2. – С. 25–37.

О свободных экономических зонах: Закон Респ. Беларусь, 7 дек. 1998 г., № 213-З // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. – URL: https://pravo.by/document/?guid= 3871&p0=H19800213 (дата обращения: 25.06.2025).

Национальный статистический комитет Республики Беларусь. – URL: https://www.belstat.gov.by (дата обращения: 25.06.2025).

Прудникова, В. А. Свободные экономические зоны как инструмент стимулирования развития региона на примере Республики Беларусь / В. А. Прудникова // Экономика и управление: социальный, экономический и инженерный аспекты: Сборник научных статей III Междунар. науч.-практ. конф., Брест, 19–20 ноября 2020 г. / редкол.: С. Ф. Куган [и др.]. – Брест : БрГТУ, 2020. – С. 51–56.

Прудникова, В. А. Свободные экономические зоны Республики Беларусь: тенденции и перспективы развития / В. А. Прудникова // Экономика, право и управление: Сборник научных трудов / УО «Частный институт управления и предпринимательства». – 2022. – № 10. – С. 71–81.

Прудникова, В.А. SWOT-анализ свободных экономических зон Республики Беларусь // Информационное общество: проблемы правовых, экономических и социально-гуманитарных наук: Сборник материалов VII Международной научно-практической конференции преподавателей, аспирантов и студентов. – Могилев : БИП, 2021. – С. 138.

Невматулина, К. А. Роль специальных экономических зон в развитии Республики Казахстан / К. А. Невматулина. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-spetsialnyh-ekonomicheskih-zon-v-razvitii-respubliki-kazahstan (дата обращения: 25.06.2025).

Кажыкен, М. З. Региональные инфраструктуры Казахстана: экономические зоны / М. З. Кажыкен // Инновации. – 2008. – № 7. – С. 18–22.

О специальных экономических и индустриальных зонах : Закон Респ. Казахстан от 3 апреля 2019 г., № 242-VІ ЗРК // Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/ Z1900000242 (дата обращения: 25.06.2025).

Об утверждении методики оценки эффективности деятельности специальных экономических и индустриальных зон: приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Респ. Казахстан, 12 авг. 2019 г., № 637 // Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/V1900019248 (дата обращения: 25.06.2025).

О внесении изменения в приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 12 августа 2019 года № 637 «Об утверждении методики оценки эффективности деятельности специальных экономических и индустриальных зон : Проект приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан. – URL: https://legalacts.egov.kz/npa/view?id= 14430652 (дата обращения: 25.06.2025).

Прудникова, В. А. Методологические подходы к оценке эффективности функционирования свободных экономических зон: отечественный и зарубежный опыт / В. А. Прудникова // Вестник Брестского государственного технического университета. – 2025. – № 1 (136). – С. 218–224.

В Счетном комитете подведены итоги аудита эффективности деятельности специальных экономических зон. – URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/217251?lang=ru (дата обращения: 25.06.2025).

Предприятия на территориях СЭЗ получили возможность выкупать земельные участки в собственность. – URL: https://atameken.kz/ru/news/48529-predpriyatiya-na-territoriyah-sez-poluchili-vozmozhnost-vykupat-zemel-nye-uchastki-v-sobstvennost (дата обращения: 25.06.2025).

О налогах и других обязательных платежах в бюджет: Кодекс Респ. Казахстан от 25 дек. 2017 г., № 120-VI // Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1700000120 (дата обращения: 25.06.2025).

Национальный доклад о состоянии промышленности Республики Казахстан. – URL https://qazindustry.gov.kz/images/ docs//regdoc_ru--1736889600.pdf (дата обращения: 25.06.2025).

Диагностическое исследование специальных экономических и индустриальных зон Казахстана. – URL: https://www.carecprogram.org/ uploads/2018-diagnostic-study-ecozones-kaz-ru.pdf (дата обращения: 25.06.2025).

Стратегия развития специальных экономических зон города Астана на 2024-2026 годы. – URL: https://investastana.kz/upload/ files/Стратегия%202024-2026.pdf (дата обращения: 25.06.2025).

Стратегия развития специальной экономической зоны «Международный центр приграничного сотрудничества «Хоргос» на 2020–2022 годы. – URL: https://khorgos.kz/wp-content/uploads/ 2020/11/strategiya-sez-mczps-horgos-2020-2022.pdf (дата обращения: 25.06.2025).

О критериях оценки эффективности деятельности резидентов свободных экономических зон на территории Республики Беларусь: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 27 сент. 2006 г., № 1264 // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. – URL: https://pravo.by/document/ ?guid=3871&p0=C20601264 (дата обращения: 25.06.2025).